1960年考入南京师范学院中文系。1964年参加工作，1964年在南京师范学院中文系毕业后留校任教，历任中文系助教、中共南京师范学院中文系党总支秘书。1966年加入中国共产党。
1971年调入江苏省委写作小组工作。1972年到江苏省委宣传部写作组工作。1979年任中共江苏省委机关期刊《群众》杂志编辑室副主任。1983年9月-1985年7月在是共中央党校干部培训班学习。1986年任中共江苏省委宣传部理论处处长；1987年任中共江苏省委宣传部副部长；1990年任中共江苏省委宣传部副部长、中共江苏省作家协会党组书记；1993年任中共江苏省委宣传部副部长、江苏省文化厅厅长。1996年3月任中华人民共和国文化部副部长、中共文化部党组成员，国家博物馆首任馆长。