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柬埔寨指责越南参与非法交趾黄檀交易
来源:木材地理   时间:2018/10/23 15:42:39   返回首页
[摘要]柬埔寨方面称,自从2013年6月12日交趾黄檀被CITES附录II管制起,本国就没有签署过任何有关该物种的CITES出口许可,而所有的越南接收的所谓源于柬埔寨的交趾黄檀CITES许可证均系伪造。

近日,柬埔寨政府指控越南长期以来进行包括交趾黄檀在内的珍贵木材走私活动。而之前柬埔寨已经向濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)秘书处报告了相关情况。金边方面早在2002年的森林法案中就已经颁布了禁止进行珍贵树木交趾黄檀的获取行为,2013年则禁止了这类木材的出口。但是,柬埔寨方面指出,根据越南方面的报道,在最近的三年来,该国从柬进口超过8000立方米交趾黄檀木材,不过在此期间,柬埔寨方面通知CITES秘书处称本国并没有授权任何交趾黄檀的出口。根据CITES秘书处今年5月援引植物委员会文件报告称,2013年至2016年从柬埔寨以商业目的出口到越南的交趾黄檀,有4826.4立方米来自公约管制此物种之前的采伐,有3219.2立方米来自天然林。

柬埔寨方面称,自从2013年6月12日交趾黄檀被CITES附录II管制起,本国就没有签署过任何有关该物种的CITES出口许可,而所有的越南接收的所谓源于柬埔寨的交趾黄檀CITES许可证均系伪造。应柬埔寨管理机构的要求,CITES还在2017年3月21日就此发布过缔约方通知Notification No.2017/023,声明所有所谓柬埔寨签发的交趾黄檀的CITES许可文件都是无效的

有关越南的非法木材流通调查报告
有关越南的非法木材流通调查报告

违规的越南

非政府组织环境调查署于2018年9月25日发布一项调查报告《违规的越南:需要对红木贸易的假CITES许可证采取行动了》其内容记述柬埔寨政府早在2013年就已经通知邻国越南有关红木贸易的禁令,但越南方面显然完全无视这些。

报告称,2013年4月,柬埔寨已经明确通知越南,要求对方合作以便停止源于柬埔寨的交趾黄檀购买、进口等交易行为。然而,在2013年至2014年,越南方面却公然而反复地无视这项合作要求,允许超过8000立方米的交趾黄檀从柬埔寨流入。越南濒管办公然违反CITES第12届缔约方大会第3号决议(CITES Resolution Conf.12.3)批准了这些木材的进口,因为在那项决议的先前版本中,明示“缔约各方不得批准任何来自来源方认为的非法获取之样本的进口”。

柬埔寨随后向CITES秘书处报告了上述情况,称他们曾要求越南方面在两国边境地区对非法的交趾黄檀进行截留,并停止对伪造交趾黄檀CITES证书的合法批准行为,但是情况没有任何改变。

“越南方面就从来没有停止批准从柬埔寨流入的非法交趾黄檀,他们反复使用这些伪造的CITES许可证书,尽管我们在很多场合下已经告知他们(越南)这些情况,”柬埔寨濒管办官员这样讲到。

进入越南的非法交趾黄檀
进入越南的非法交趾黄檀

环境机构支持柬埔寨的立场

越南方面对环境调查署(EIA)的报告做出了反应,声称他们对于柬埔寨方给出的CITES许可证明的合法性作了核实,并称为此收到了柬埔寨濒管办的相关电子邮件。柬埔寨方面否认越南的这项回应,认为计算机黑客可能是发送虚假电子邮件的原因,并请求国际刑警组织(Interpol)介入调查。环境调查署(EIA)对柬埔寨表示坚定支持,并推荐在联合国(UN)对越南提起诉讼,并认为越南濒管办在此事件上属于明知故犯。

环境调查署(EIA)的结论是:“这是恶劣而蓄意的违反公约行为,鉴于越南是这类木材的中转交易地,建议对于越南的濒危树种木材出口实施禁令!”

根据环境调查署(EIA)在2013年的报告《灭绝之路》Routes to Extinction 所述内容,交趾黄檀在整个湄公河区域都已经被不可持续性地采伐了多年,其原因是中国方面对于这种木材的惊人需求,因为在那里交趾黄檀是制作奢华家具的高档原材料。时下,交趾黄檀资源正在泰国、老挝(寮国)、柬埔寨和越南逐步枯竭。

继环境调查署(EIA)2013年的这份报告之后,2014年,贸易商声称,越南已经没有交趾黄檀,而在柬埔寨,受到严格保护区域之外的成熟交趾黄檀树木也已经极其稀少。尽管这份报告在五年前(2013年)并没有对后续发展做出判断,不过由于来自中国的需求始终存在,所以,交趾黄檀木材价格保持坚挺。

环境调查署(EIA)2013年的报告同时指出,由于交趾黄檀变得非常稀有,所以,伐木人亦开始把主要采伐目标转向与之类似的其他树种。中国市场的需求驱动那些在原产地居住着的村民愿意花费数周时间在更偏远的森林深处去寻找剩余的交趾黄檀。

越南对于交趾黄檀等珍稀木材原木的进口在2017年还引发了寮柬(Lao-Cambodia)边境地区的一些麻烦。老挝军队曾在二月越过两国一个有争议地区阻止柬埔寨方面建造一座桥梁,并在之后停留数月后才返回,此事件导致双方争端的一度升级。

2017年,非政府组织(NGO)森林趋势(Forest Trends)曾发布报告《老挝停止原木与锯材出口对越寮木材交易的影响》,其中报道称老挝(寮国)方面禁止木材出口到越南引起走私者将路线转向柬埔寨。森林趋势越南高级政策分析员苏福春(Tô Xuân Phúc)在当时向柬埔寨媒体表示:“当老挝与越南之间的执法愈加严厉之后,与柬埔寨当局有关系的走私者就选择将老挝木材通过柬埔寨再进入越南。”

(何欣仪∕编辑)

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